IMPLEMENTASI KEBIJAKAN POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (PPK-BLUD) (STUDI PADA PUSKESMAS RAWAT INAP CEMPAKA KOTA BANJARBARU)

Abstract

Otonomi lembaga pelayanan kesehatan termasuk puskesmas telah diimplementasikan di Indonesia. Salah satu bentuknya adalah Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) yang memiliki otonomi atau semi otonomi dalam pengelolaan keuangan. Namun implementasinya masih terdapat hambatan dari segi Sumber Daya Manusia dan fleksibilitas pelaksanaannya. Sehingga peneliti melakukan penelitian kualitatif pada Puskesmas Rawat Inap Cempaka Kota Banjarbaru, Kalimantan Selatan untuk mengetahui bagaimana implementasi dan hambatan terhadap Kebijakan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) dengan menggunakan model implementasi kebijakan George C. Edward III dengan mengeksplorasi faktor komunikasi, sumberdaya, disposisi, dan struktur birokrasi melalui teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Data dianalisis dengan tiga tahapan yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.  Hasil analisis menunjukkan bahwa Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan BLUD di Puskesmas Rawat Inap Cempaka Kota Banjarbaru masih belum optimal karena terdapat beberapa faktor yang belum terpenuhi yaitu faktor komunikasi dengan indikator transmisi dari luar dan indikator kejelasan, faktor sumber daya dengan indikator staf, faktor disposisi dengan indikator pengangkatan birokrat yang tudak sesuai dengan kompetensi dan keahlian, serta faktor struktur birokrasi dengan indikator fragmentasi.

Kata kunci: Implementasi; Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah; Puskesmas